Bu yazımızda, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4/D statüsünde kamu kurum ve kuruluşlarında Daima Personel olarak çalışanların yakın tarihte yapılan mevzuat değişiklikleri sonrasında kurumlar ortası süreksiz görevlendirme yapıp yapamayacağı konusunda değerlendirmelerde bulunacağız.
Bildiğiniz üzere, yeni hükümet sistemi ile birlikte birçok düzenlemeyi içeren 703 sayılı Anayasada Yapılan Değişikliklere Ahenk Sağlanması Maksadıyla Kimi Kanun ve Kanun Kararında Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Kararında Kararname 09 Temmuz 2018 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi.
Kelam konusu kanun kararında kararnamenin 178 inci hususuyla 375 sayılı Kanun Kararında Kararnameye eklenen ek 25 inci husus mucibince, kamu kurum ve kuruluşları ortasında süreksiz görevlendirme tarzlarında esaslı değişiklikler yapıldı. Bu mevzuya dair ayrıntılar ise 03 Mayıs 2019 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan “Kurumlararası Süreksiz Görevlendirme Yönetmeliği“nde açıklandı.
Kurumlararası Süreksiz Görevlendirme Yönetmeliğinin “Amaç ve Kapsam” başlıklı 1 inci unsurunun 2 nci fıkrasında; “Bu Yönetmelik, kurumlarda statülerine bakılmaksızın bir takım yahut duruma dayalı olarak çalışan işçi hakkında uygulanır.”, 3 üncü fıkrasında ise “Hakim ve savcılar ile bu meslekten sayılanlar hakkında bu Yönetmelik kararları uygulanmaz.” denilmiştir.
Öte yandan, 24 Aralık 2017 tarihli ve 30280 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 696 sayılı İnanılmaz Hal Kapsamında Kimi Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Kararında Kararnamenin 127 nci unsuruyla 375 sayılı Kanun Kararında Kararnameye eklenen süreksiz 23 ve süreksiz 24 üncü unsurlarında belirtilen kamu kurum ve kuruluşlarında 04/01/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve başka mevzuat kararları uyarınca işçi çalıştırılmasına dayalı hizmet alım mukaveleleri kapsamında yükleniciler tarafından çalıştırılanların daima personel takımlarına yahut mahalli yönetim şirketlerinde personel statüsüne geçirilmesine ait konular düzenlenmiştir.
Ayrıyeten, kelam konusu kanun kararında kararnamenin 127 nci hususunun 5 inci fıkrasında; “Sürekli personel takımlarına geçirilenler, birinci fıkrada öngörülen koşulları taşıdıkları sürece ve çalıştırıldıkları teşkilat ve ünitede geçiş süreci yapılmadan evvelki ihale kontratı kapsamındaki hizmetleri yürütmek üzere istihdam edilebilir.” sözü bulunmaktadır.
Üstte yer verilen mevzuat kararları birlikte değerlendirildiğinde;
1- 696 sayılı Kanun Kararında Kararname ile taşerondan takıma geçen çalışanların yasal düzenlemeden önce yürüttükleri hizmetlerin devamı kaide koşulduğundan; misyon yaptığı kurumun muvafakatı ile –aynı meslek kodunda– diğer bir kurum buyruğunda süreksiz olarak görevlendirilebileceği,
2- Öteki personel olarak misyon yapan şahısların ise ilgili yönetmelik kararlarına uygun olarak gerek kurum buyruğuna gerekse öteki kurumların öbür bir durumuna çalıştıkları kurumun muvafakatı ile süreksiz olarak görevlendirilebileceği,
Değerlendirilmektedir.
Yavuz Selim KAPLAN
Yorum Yok