Bildiğiniz üzere, 2914 sayılı Yükseköğretim İşçi Kanunu’nun maksadı 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununda yer alan öğretim elemanları tarifine giren işçisi sınıflandırmak, aylıklarını ve ek göstergelerini düzenlemek, derece yükseltilmesi ve kademe ilerlemesinin biçim ve kaideleri ile toplumsal haklardan yararlanma, ek ders fiyatı, üniversite, idari vazife ve geliştirme ödeneklerinin ölçüsünü tespit etmek, emekli ve yabancı öğretim elemanlarının kontratlı olarak çalıştırılma yordam ve temellerini belirlemektir.
Bu çerçevede, Profesör, Doçent, Hekim Öğretim Üyesi, Öğretim Vazifelisi ve Araştırma Vazifelisi takımlarında bulunan işçinin ek göstergeleri ve takım derece aralıkları mezkür kanuna ekli Ek Gösterge Cetvelinde düzenlenmiştir.
Öte yandan, 06 Mart 2018 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 7100 sayılı Yükseköğretim Kanunu ile Birtakım Kanun ve Kanun Kararında Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile yapılan düzenlemeler çerçevesinde Yardımcı Doçent takımları kaldırılarak Tabip Öğretim Üyesi; Uzman, Çevirici ve Eğitim Öğretim Planlamacısı takımları da iptal edilerek Öğretim Vazifelisi olarak değiştirilmiştir.
Yapılan bu düzenlemeler sonucunda, 2914 sayılı Kanuna ekli ek gösterge cetvelinde yalnızca takım unvanlarının isimleri değiştirilmiş, takım derece aralıkları ve ek göstergeler ile ilgili rastgele bir düzenleme yapılmamıştır.
Tablo incelendiğinde, tıpkı başlık altında yer alan Öğretim Vazifelisi ve Araştırma Vazifelilerinin takım derecelerinin 1 -7 aralığında olduğu, 1 inci dereceden maaş alanların 3600, 2 nci dereceden maaş alanların 2700, 3-7 ortasında maaş alanların ise ek göstergelerinin 2300 olarak gözükmektedir.
Lakin, yıllardan bu yana gelen uygulamada üniversitelere mülga 78 sayılı Yükseköğretim Kurumları Öğretim Elemanlarının Takımları Hakkında Kanun Kararında Kararname çerçevesinde ihdas edilen Araştırma Vazifelisi takımlarının derece aralıkları 4-7 ortasında olmuştur. Yasal bir mahzur olmamasına rağmen hiçbir üniversiteye 3 ve üzeri derece Araştırma Vazifelisi takımı ihdas edilmediği üzere halihazırda misyon yapmakta olan araştırma görevlilerine dolu takım derece değişikliği yolu ile de takım tahsis edilmemiştir.
Öteki taraftan, 7100 sayılı Kanunla 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 36 ncı hususunda yapılan düzenleme ile birlikte doktorasını tamamlayan araştırma görevlilerine derse girme hakkı verilmiş olup, haftada oniki saati aşan ders vazifeleri için haftada on saate kadar 2914 sayılı Kanunun 11 inci hususunda yer alan asıllar çerçevesinde öğretim görevlileri için belirlenmiş olan ek ders fiyatı, gösterge sayısı üzerinden ek ders fiyatı ile imtihan fiyatı ödenebilmektedir.
Bu açıdan değerlendirildiğinde, doktorasını tamamlamış araştırma vazifelileri derse girerek ders fiyatı ve imtihanı fiyatı alabildikleri için öğretim vazifelileri ile muadil sayılmıştır. Ancak, takım derecesi açısından bakıldığında ise adaletsiz bir kıymetlendirme yapılmaktadır. Öğretim vazifelileri 1 inci dereceye kadar inebilirken, araştırma vazifelileri 4 üncü derecede bekletilmektedir.
Norm takım uygulamasının başlaması ile birlikte takım bulmanın her geçen gün zorlaştığı ülkemizde, araştırma vazifelilerinin en azından 1 inci dereceye kadar inebilmelerine imkan verilmesinde yasal olarak hiçbir pürüz bulunmamaktadır. 2 sayılı Genel Takım ve Adabı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi çerçevesinde üniversitelerin dolu takım derece değişiklik tekliflerinin kabul edilmesiyle hem halihazırda vazife yapan araştırma vazifelilerinin özlük haklarında güzelleştirme hem de 5682 sayılı Pasaport Kanunu çerçevesinde yeşil pasaport almalarının önü açılabilir.
Yavuz Selim KAPLAN
Yorum Yok