Hatırlayacağınız üzere, 09 Temmuz 2018 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 703 sayılı “Anayasada yapılan Değişikliklere Ahenk Sağlanması Hedefiyle Kimi Kanun ve Kanun Kararında Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Kararında Kararname”nin 178 nci hususu ile 375 sayılı Kanun Kararında Kararnameye eklenen “Kurumlararası Süreksiz Görevlendirme” başlıklı ek 25 inci unsurda “Hakim ve savcılar ile bu meslekten sayılanlar hariç olmak üzere, statülerine bakılmaksızın bir takım yahut duruma dayalı olarak kamu kurum yahut kuruluşlarında istihdam edilenler, kurumlarının muvafakatiyle bir yılı geçmemek üzere öbür kamu kurum ve kuruluşlarında süreksiz görevlendirilebilir. Bu mühlet birer yıl olarak uzatılabilir. … Bu unsur kapsamında görevlendirmeye ait yordam ve temeller Devlet İşçi Başkanlığınca hazırlanarak Cumhurbaşkanınca yürürlüğe konulacak yönetmelikle belirlenir.” düzenlemesi yapılmıştı.
Bu doğrultuda, yapılan bu düzenleme ile ilgili metot ve asılları içerecek yönetmeliğin ortadan geçen altı aylık süreçte yayımlanmadığını, “ortadaki boşluktan dolayı” kimi kamu kurumlarının kurumlararası süreksiz görevlendirme süreçlerinde 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun ek 8 inci unsuruna nazaran süreç tesis ederken, “bazı yönetimlerin ise yönetmeliği beklemeksizin” 375 sayılı Kanun Kararında Kararnamenin ek 25 inci hususuna nazaran kurumlararası süreksiz görevlendirme süreci yaptıklarını, bu düzenlemenin sözleşmeli çalışanı de kapsadığından yönetmeliğin bir an önce hayata geçmesi gerektiğini 22 Şubat 2019 tarihli haberimizde gündeme taşımıştık.
Ortadan geçen iki ayı aşkın müddet sonunda bugünkü Resmi Gazete’de “Kurumlar Ortası Süreksiz Görevlendirme Yönetmeliği” yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
İşte yönetmelikte göze çarpan ayrıntılar;
1- Rastgele bir takım yahut duruma dayalı olarak çalışan tüm kamu işçisi hakkında kurumlararası süreksiz görevlendirme yönetmeliği uygulanabilecek olup, sadece hakim ve savcılar ile bu meslekten sayılanlar kapsam dışı tutulmuştur.
2- Yönetmelikte süreksiz görevlendirme metodu iki farklı halde tanımlanmıştır. Bunlardan birincisi; “KURUMLARIN EMRİNE” oburu ise “KURUMLARIN TAKIM VE POZİSYONLARINA“dır.
a) Kurumların buyruğuna yapılacak görevlendirmelerde, görevlendirilecek kurumda yürütülecek misyona ait kadro ya da konum bulunması kural değildir. Bu halde görevlendirilen şahıslar kadro yahut konumlarının bulunduğu kurumdan maaşlarını almaya devam edecektir.
b) Kurumların takım ve durumlarına yapılacak görevlendirme tipinde ise görevlendirilecek işçinin ilgili yasal mevzuatı uyarınca yürüteceği vazifeye ait asaleten atanmada aranan kuralları, şayet asaleten atanmadan imtihan kuralı olması halinde imtihana girebilme hakkını elde etmesi dahil tüm kaideleri taşıyor olması gerekmekte olup, kişinin bu niteliklere haiz olup olmadığının denetimi ise görevlendirmeyi yapan kurumun sorumluluğundadır.
Kurumların takım ve konumlarına görevlendirilecek memurlar, –görevlendirildikleri mühlet içerisinde– aylıksız/ücretsiz müsaadeli sayılacaktır. Bu formda görevlendirilenler, süreksiz olarak görevlendirildikleri kadro/pozisyon için öngörülen mali ve toplumsal haklardan emsali işçi üzere yararlandırılacaktır.
3- Yönetmelik çerçevesinde görevlendirme talep edecek kurum yönetmeliğe ekli bu formu doldurarak süreksiz görevlendirme talep ettiği tarihten en az 1 (bir) ay öncesinde muvafakat süreçlerinin sonuçlanabilmesi için çalışanın kadro/pozisyonun bulunduğu kuruma gönderecektir. Süreksiz görevlendirmelerde müsaade işçinin kurumu tarafından verilecek onay ile sonuçlanacaktır. Onaylandıktan sonra doldurulan form görevlendirilecek çalışana -geçici olarak görevlendirildiği tarihten- en az 5 gün önce bildirim edilecektir.
4- Yönetmelikte, süreksiz görevlendirmelerde muvafakatı verecek yetkili makamlar; Bakanlıklarda Bakan, öteki kurumlarda en üst yönetici olarak belirlenmiştir. Ayrıyeten, Bakan ve en üst yöneticinin bu yetkilerini alt makamlara devredebilmeleri mümkün kılınmıştır.
5- 375 sayılı Kanun Kararında Kararnamenin ek 25 inci unsurunda de bahsedildiği üzere bu yönetmeliğe nazaran yapılacak süreksiz görevlendirmelerin mühleti en fazla 1 (bir) yıl olarak belirlenmiş olup, bu müddet her seferinde 1 (bir) yılı aşmamak üzere uzatılabilecektir. Kesintili ya da kesintisiz olmak üzere görevlendirme mühletinin 6 (altı) ayı geçmesi halinde ilgili işçinin muvafakatı kural koşulmuştur.
6- Yönetmelikte adaylık yahut deneme müddetinde olan personele bu müddet zarfında kurumlararası süreksiz görevlendirme yönetmeliğine nazaran işlem tesis edilemeyecektir.
7- Sözleşmeli Sıhhat İşçisi, Kontratlı Diyanet İşçisi ve Kontratlı Öğretmenlerinin kanunlarında belirtilen tarza nazaran memur takımlarına atamaları yapılıncaya kadar Kurumlar Ortası Süreksiz Görevlendirme Yönetmeliğine nazaran görevlendirmeleri yapılamayacaktır.
8- Adaylık, stajyerlik ve yardımcılık üzere yetiştirme ve yeterlik periyodunda olan meslek gruplarında çalışan çalışanın görevlendirme mühleti 6 (altı) ayı geçmemek ve kendi uzmanlık alanlarıyla ilgili misyonlarda çalıştırılmaları kaydıyla görevlendirmeleri mümkündür. Öbür kurumlarda süreksiz olarak görevlendirilecekleri müddetler yetişme sürecindeki çalışmadan sayılacaktır.
9- Aylıksız/ücretsiz görevlendirme kararı hariç olmak üzere, süreksiz görevlendirilen çalışanın özlük hakları eski kurumlarınca devam edecektir. Geçici görevlendirmelerde çalışanın terfileri rastgele bir sürece gerek kalmaksızın mühleti gelince yapılacaktır.
10- Kamu kurum ve kuruluşları, süreksiz görevlendirilecek çalışanın seçiminde en üst amirin onayı ile imtihan, kura, kriter belirleme ve gibisi usuller uygulayabilir.
11- Kurumlar ortası Süreksiz görevlendirilen işçi, yönetmeliğe ekli formda belirtilecek göreve başlangıç tarihinde kurumda misyona başlayacaktır. Misyonun sona ermesi halinde ise tekrar formda belirtilecek görevlendirme bitiş tarihini takip eden birinci iş günü kadro/pozisyonun bulunduğu kurumda vazifesine başlaması gerekmektedir. Süreksiz görevlendirme mühletinden evvel rastgele bir sebeple misyonun erken sona ermesi halinde de çalışanın durumu bildirim etmesini izleyen birinci iş günü eski vazife yerinde vazifesine başlaması yönetmelikte düzenlenmiştir.
12- Yönetmeliğin yürürlüğe girmesini beklemeksizin 375 sayılı Kanun Kararında Kararnamenin ek 25 inci unsuru çerçevesinde yapılan görevlendirmeler müddeti sona erene kadar geçerli kılınmıştır.
Yönetmeliğin tamamını incelemek için .
Geçici görevlendirme formunun Word formatına ulaşmak için
Yavuz Selim KAPLAN
Yorum Yok